ஐ.எம்.எஃப் சீர்திருத்தங்களும் ரூபாய் வீழ்ச்சியும்; நாடு தழுவிய ரீதியில் தீவிரமடையும் பொருளாதார கவலைகள்!

இலங்கை ரூபாயின் சடுதியான பெறுமதி வீழ்ச்சியானது, நாட்டின் பொருளாதார மீட்சியை மீண்டும் ஒருமுறை பொதுமக்களினதும் அரசியல்வாதிகளினதும் தீவிர ஆய்வுக்கு உட்படுத்தியுள்ளது. நாணய மதிப்பின் இந்த வீழ்ச்சியானது உலகளாவிய சந்தை கொந்தளிப்பைப் (Global market turbulence) பிரதிபலிக்கிறதா அல்லது சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) தற்போதைய சீர்திருத்தங்களுடன் தொடர்புடைய ஒரு திட்டமிடப்பட்ட சரிசெய்தலா (Calculated adjustment) என்ற கேள்வியை பொருளாதார ஆய்வாளர்கள் எழுப்பியுள்ளனர்.

சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நிர்வாகச் சபை, இலங்கையின் விரிவாக்கப்பட்ட நிதி வசதி (EFF) திட்டத்தின் கீழான முன்னேற்றங்களை மறுஆய்வு செய்யவுள்ள சில தினங்களுக்கு முன்னதாகவே ரூபாயின் மீதான இந்த புதிய அழுத்தம் ஏற்பட்டுள்ளது. எனினும், சீர்திருத்த செயல்முறையை நியாயப்படுத்தியுள்ள சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் இலங்கைக்கான தூதுக்குழுத் தலைவர் இவான் பாபகோர்ஜியு (Evan Papageorgiou), நாடு கடன்பட்டிருக்கை நெருக்கடிக்கு (Sovereign debt crisis) பின்னர் ஈட்டிய கடினமான பொருளாதார வெற்றிகளைத் தக்கவைத்துக் கொள்ள வேண்டுமாயின், மாறிவரும் உலகச் சூழலுக்கு ஏற்ப பொருளாதாரம் தன்னை மாற்றியமைத்துக் கொள்வதை இலங்கை தொடர்ந்து அனுமதிக்க வேண்டும் என்று வாதிட்டுள்ளார்.

இலங்கை அதிகாரிகள் மேக்ரோ-பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை (Macroeconomic stability) மீட்டெடுப்பதிலும், வெளிநாட்டு கையிருப்பைக் கட்டியெழுப்புவதிலும் மற்றும் முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்துவதிலும் கணிசமான முன்னேற்றம் கண்டுள்ளதாக பாபகோர்ஜியு குறிப்பிட்டுள்ளார். அத்துடன், இலங்கையின் தற்போதைய கொள்கைக் கட்டமைப்பு முந்தைய ஸ்திரமற்ற காலப்பகுதிகளை விட “கணிசமாக வலுவாக” உள்ளது என்றும் அவர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். இருந்தபோதிலும், பலவீனமடைந்து வரும் ரூபாய் மதிப்பானது, மீண்டும் ஒரு பணவீக்கச் சுழற்சி மற்றும் பொருளாதார நிச்சயமற்ற தன்மைக்கு வழிவகுத்துவிடுமோ என்று வர்த்தகர்களையும் நுகர்வோரையும் அச்சமடையச் செய்துள்ளது.

மத்திய வங்கியின் ஆளுநர் மற்றும் நிதி இராஜாங்க அமைச்சர் உள்ளிட்ட அரசாங்க அதிகாரிகள், இந்த நாணய வீழ்ச்சிக்கு வளர்ந்து வரும் ஏனைய பொருளாதார நாடுகளையும் பாதித்துள்ள உலகளாவிய வெளிப்புற அழுத்தங்களே முக்கிய காரணம் எனக் கூறுகின்றனர். சர்வதேச நிதி சந்தையின் ஏற்ற இறக்கங்கள், உலகளாவிய உயர் வட்டி விகிதங்கள் மற்றும் முதலீட்டாளர்களின் மாறிவரும் மனப்போக்கு ஆகியவை வளரும் நாடுகளின் நாணயங்கள் மீது மீண்டும் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன.

இந்த விளக்கங்களுக்கு மத்தியிலும், சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் மறுஆய்வு செயல்முறை முடிவடைவதற்கு முன்னர், உத்தியோகபூர்வ வெளிநாட்டு கையிருப்பு மட்டங்களை மேம்படுத்துவதற்கும், அதிகளவிலான வெளிநாட்டு நாணய உள்ளோட்டங்களை (Foreign currency inflows) ஊக்குவிப்பதற்கும் அரசாங்கத்தினால் இந்த நாணய வீழ்ச்சி மூலோபாய ரீதியாக சகித்துக் கொள்ளப்படலாம் (Strategically tolerated) என சில பொருளாதார வல்லுநர்கள் நம்புகின்றனர். வரலாற்று ரீதியாக, கொடுப்பனவு சமநிலை (Balance of payments) நெருக்கடிகளை எதிர்கொள்ளும் நாடுகளில் ஐ.எம்.எஃப் ஆதரவுடனான பொருளாதாரத் திட்டங்கள் செயல்படுத்தப்படும் போது, அங்கு கணிசமான நாணய மதிப்பு சரிசெய்தல்கள் இடம்பெறுவது வழமையாகும்.

இத்தகைய திட்டங்களின் கீழ், கடுமையான கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்ட அல்லது செயற்கையாக அதிக மதிப்புடன் வைக்கப்பட்டிருந்த நாணயங்கள், மிகவும் நெகிழ்வான மாற்று விகித முறைக்கு (Flexible exchange rate systems) மாற்றப்படுகின்றன. இம்மாற்றமானது பொதுவாக உள்ளூர் நாணயத்தின் மதிப்பில் உடனடி வீழ்ச்சியைத் தூண்டுகிறது. இந்த கொள்கையின் பின்னாலுள்ள தர்க்கம் எளிதானது: பலவீனமான நாணயம் இறக்குமதிப் பொருட்களின் விலைகளை அதிகரிப்பதன் மூலம் இறக்கமதியைக் கட்டுப்படுத்துகிறது; அதேநேரம் வெளிநாட்டு சந்தைகளில் நாட்டின் ஏற்றுமதிப் போட்டித்தன்மையை (Export competitiveness) மேம்படுத்துகிறது.

இது இலங்கைக்கு ஒரே நேரத்தில் வாய்ப்புகளையும் சவால்களையும் ஏற்படுத்துகிறது. ஆடைத் தொழில், தேயிலை மற்றும் சுற்றுலா போன்ற ஏற்றுமதி சார்ந்த துறைகள் சர்வதேச சந்தைகளில் தங்களின் போட்டித்திறனை மேம்படுத்துவதன் மூலம் பயனடையலாம். இத்துறைகள் மூலம் ஈட்டப்படும் கூடுதல் டொலர் வருவாய், வெளிநாட்டுக் கையிருப்பைப் புதுப்பிக்கவும், வெளிநாட்டுக் கடன் மறுசெலுத்துகைக்கு (External debt repayments) ஆதரவளிக்கவும் உதவக்கூடும்.

இருப்பினும், இதன் பரந்த உள்நாட்டுத் தாக்கம் குறுகிய காலத்தில் பெரும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தலாம். இலங்கை இன்னும் இறக்குமதி செய்யப்படும் எரிபொருள், மருந்துகள், இயந்திரங்கள் மற்றும் உணவுப் பொருட்களிலேயே பெரிதும் தங்கியுள்ளது. ரூபாய் பலவீனமடையும் போது, இறக்குமதிச் செலவுகள் கடுமையாக உயர்ந்து, ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரத்திலும் பணவீக்கத்தை (Inflation) அதிகரிக்கிறது. ஏற்கனவே அதிக வரிகள் மற்றும் உயர்த்தப்பட்ட மின்சாரம், நீர் கட்டணங்களால் சுமையடைந்துள்ள குடும்பங்கள் இதனால் மேலும் நிதி நெருக்கடிகளை எதிர்கொள்ள நேரிடும்.

அதேவேளை, முறையான உற்பத்தித்திறன் அதிகரிப்பு, முதலீடுகள் மற்றும் ஏற்றுமதிப் பன்முகத்தன்மை (Export diversification) ஆகியவை இன்றி, வெறும் நாணய வீழ்ச்சி மட்டும் நிலையான பொருளாதார மீட்சிக்கு உத்தரவாதம் அளிக்காது என பொருளாதார ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். நாணய வீழ்ச்சியை மட்டும் மீண்டும் மீண்டும் நம்பியிருப்பது மக்களின் சேமிப்பை அழித்து, நுகர்வோரின் வாங்கும் திறனைக் (Purchasing power) குறைத்து, நீண்டகால பொருளாதார நம்பிக்கையை சீர்குலைத்துவிடும் என விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

கட்டுக்கோப்பான பணவிக் கொள்கை, நிதி ஒருங்கிணைப்பு (Fiscal consolidation) மற்றும் கையிருப்பு மறுசீரமைப்பு ஆகியவையே ஸ்திரத்தன்மைக்கான அவசியமான அடித்தளங்கள் என சர்வதேச நாணய நிதியம் வலியுறுத்துகிறது. இலங்கை தனது நிதி நம்பகத்தன்மையை மீண்டும் பெறவும், எதிர்கால கடன் நெருக்கடிகளைத் தவிர்க்கவும் வேண்டுமாயின் இத்தகைய தற்காலிக சிரமங்கள் தவிர்க்க முடியாதவை என இச்சீர்திருத்தங்களின் ஆதரவாளர்கள் கூறுகின்றனர்.

இருப்பினும், பொதுமக்களின் பொறுமைக்கு எல்லை உண்டு. பல இலங்கையர்களுக்கு, வீழ்ந்து வரும் ரூபாய் மதிப்பு என்பது பொருளாதார வல்லுநர்களும் கொள்கை வகுப்பாளர்களும் விவாதிக்கும் வெறும் ‘தொழில்நுட்ப சரிசெய்தல்’ (Technical adjustment) மட்டுமல்ல. அது, அதிகரித்து வரும் வாழ்க்கைச் செலவு, பொருளாதார பாதிப்பு மற்றும் இந்த பொருளாதார மீட்சியின் பலன்கள் தங்களை வந்தடையுமா என்ற அவர்களின் அன்றாட வாழ்வாதார நிச்சயமற்ற தன்மையின் நேரடி அடையாளமாகும்.

ஊடக நடை குறிப்புகள் (Media Translation Notes):
Sovereign debt crisis: ஒரு நாடு தான் வாங்கிய வெளிநாட்டுக் கடன்களையோ அல்லது அதற்கான வட்டியையோ உரிய காலத்தில் சர்வதேச கடனாளிகளுக்குத் திருப்பிச் செலுத்த முடியாதவாறு நாட்டின் கருவூலம் முடங்கும் கடுமையான நிதி நெருக்கடி நிலை. இது தமிழில் “நாட்டின் கடன்பட்டிருக்கை நெருக்கடி” அல்லது இறையாண்மைக் கடன் நெருக்கடி எனப்படும்.

Balance of payments: ஒரு குறிப்பிட்ட காலப்பகுதியில் ஒரு நாட்டிற்கும் ஏனைய உலக நாடுகளுக்கும் இடையே இடம்பெறும் அனைத்து நிதி மற்றும் வர்த்தகப் பரிமாற்றங்களின் உத்தியோகபூர்வ கணக்கு விபரம். இது பொருளாதார மற்றும் ஊடக நடையில் “கொடுப்பனவு சமநிலை” என அழைக்கப்படும்.

Fiscal consolidation: அரசாங்கம் தனது வரவு செலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறையையும் ஒட்டுமொத்த பொதுக் கடன்களையும் குறைப்பதற்காக வரியை அதிகரித்தல் மற்றும் அரச செலவீனங்களைக் கட்டுப்படுத்துதல் போன்ற நடவடிக்கைகளின் மூலம் நிதி நிலைமையை ஸ்திரப்படுத்தும் உத்தி. இது தமிழில் “நிதி ஒருங்கிணைப்பு” எனப்படும்.

LNW