-
பணம் செலுத்துதல்களைக் கையாள ‘அரசாங்கக் கடன் மேலாண்மை அலுவலகத்திற்கே’ (PDMO) அதிகாரம் உள்ளது எனத் தெரிவிப்பு.
-
நிர்வாகச் சேவை (SLAS) அனுபவத்தைப் புறக்கணித்து, திட்டமிடல் சேவை அதிகாரிகளை உயர்பதவிகளில் நியமித்தமைக்கு கண்டனம்.
-
நிதி அதிகாரத்தை தவறான முறையில் பகிர்ந்தளித்தமை கண்டறியப்பட்டுள்ளது.
அரசாங்க அமைப்புகளுக்குள் காணப்பட்ட பல நிர்வாக முறைகேடுகளே 2.5 மில்லியன் அமெரிக்க டொலர் இணைய மோசடிக்கு முக்கியக் காரணமாக அமைந்தன என அரசாங்கக் கணக்காய்வுக் குழுவின் (CoPF) தலைவர் கலாநிதி ஹர்ஷ டி சில்வா நாடாளுமன்றத்தில் தெரிவித்தார். இந்த அத்துமீறலை ஒரு “பாரிய திருட்டு” என்று அவர் விவரித்தார்.
இந்தத் கொடுக்கல் வாங்கல் தொடர்பான விவரங்களை அண்மையில் ஆய்வு செய்த CoPF குழுவின் தலைவர் கலாநிதி டி சில்வா கருத்து தெரிவிக்கையில், நிதி அமைச்சிற்குள் நடைமுறை ரீதியான தெளிவற்ற நிலை காணப்படுவதாகக் குறிப்பிட்டார். குறிப்பாக, வெளிநாட்டு வளங்கள் திணைக்களம் (ERD) அல்லது அரசாங்கக் கடன் மேலாண்மை அலுவலகம் (PDMO) ஆகிய இரண்டில் எந்த நிறுவனம் இவ்வாறான கொடுப்பனவுகளைக் கையாள சட்டப்பூர்வமாக அதிகாரம் பெற்றது என்பதில் குழப்பம் நிலவுகிறது. இருதரப்பு கடன் பேச்சுவார்த்தைகளுடன் ERD இன் பங்கு முடிவடைந்துவிடுகிறது என்றும், கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தும் பணிகள் PDMO மூலமே மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்றும் அவர் விளக்கினார்.
மேலும், பணிப்பாளர் நாயகம் (DG) போன்ற அமைச்சின் உயர்மட்டப் பதவிகளுக்கு, பாரம்பரியமாகப் பரந்த நிர்வாக அனுபவம் கொண்ட இலங்கை நிர்வாகச் சேவை (SLAS) அதிகாரிகளுக்குப் பதிலாக, திட்டமிடல் சேவை (Planning Service) அதிகாரிகள் அதிகளவில் நியமிக்கப்படுவது குறித்தும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.
நிதி அதிகாரத்தை முறையாகப் பகிர்ந்தளிக்காதது குறித்தும் கவலை தெரிவிக்கப்பட்டது. குறிப்பாக, அமைச்சின் செயலாளர்கள் தங்களது அனுமதி வழங்கும் அதிகாரத்தைப் பணிப்பாளர்களிடம் (Directors) ஒப்படைத்திருந்த சந்தர்ப்பங்கள் குறித்தும் அவர் குறிப்பிட்டார்.
2.5 மில்லியன் அமெரிக்க டொலர் அரசாங்கக் கொடுப்பனவு தொடர்பான இந்த இணைய மோசடி “நிச்சயமாக ஒரு பாரிய திருட்டை உள்ளடக்கியது” என்றும், இதற்குப் பொறுப்பானவர்களைக் கண்டறிவது அடுத்த கட்ட நடவடிக்கையாக இருக்கும் என்றும், இப்பணியைக் குற்றப் புலனாய்வுத் திணைக்களம் (CID) கையாளும் என்றும் கலாநிதி டி சில்வா கூறினார்.
நாடாளுமன்றத்தில் நேற்று உரையாற்றிய அவர், இந்தச் சம்பவத்தை ஒரு சாதாரணமான நிகழ்வு என்றும் பாரதூரமான பாதிப்புகள் இல்லை என்றும் பிரதி நிதி அமைச்சர் சித்தரித்த போதிலும், குழுவினால் ஆய்வு செய்யப்பட்ட விவரங்கள் அதற்கு மாறாக இருப்பதாகத் தெரிவித்தார்.
இது தொடர்பாக CoPF ஒரு மூடிய அறைக்குள் இரகசிய அமர்வை நடத்தியதாகவும், அதன் உண்மைகளின் சுருக்கத்தை நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பித்து பொதுமக்களுக்குத் தெரியப்படுத்த வேண்டும் என்றும் அவர் கோரினார். அந்த விவாதங்களின் அடிப்படையில், சம்பந்தப்பட்ட செயல்முறைகளில் பல நிர்வாக முறைகேடுகள் நடந்துள்ளது தெளிவாகத் தெரிவதாக அவர் கூறினார்.
“இருதரப்பு கடன்களை பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதோடு மட்டுமே ERD இன் பங்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது என்று சட்டம் தெளிவாகக் கூறுகிறது. கடன் சேவைகள் நடைமுறைகளின்படி PDMO ஊடாகவே செய்யப்பட வேண்டும். இந்த நிலைமை சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினரிடையே தெளிவின்மையைக் காட்டுகிறது. அவர்கள் தங்களின் சொந்தக் கடமைகள் குறித்தே உறுதியற்ற நிலையில் உள்ளனர்,” என்று அவர் கேள்வி எழுப்பினார்.
நிதி அமைச்சு மற்றும் PDMO போன்ற நிறுவனங்களின் முக்கிய பதவிகளுக்கு அனுபவம் வாய்ந்த SLAS அதிகாரிகள் நியமிக்கப்படுவது வழக்கம் என்றும், ஆனால் திட்டமிடல் சேவையைச் சேர்ந்தவர்கள் அந்தப் பதவிகளுக்கு நியமிக்கப்பட்டுள்ளதாக அவர் குற்றம் சாட்டினார்.
“நான் சொல்வது தவறு என்றால் யார் வேண்டுமானாலும் திருத்தட்டும். எனக்குத் தெரிந்தவரை, PDMO மற்றும் ERD ஆகிய இரண்டின் பணிப்பாளர் நாயகங்களும் திட்டமிடல் சேவையைச் சேர்ந்தவர்கள், இத்தகைய பொறுப்புகளுக்குத் தேவையான அனுபவம் அவர்களிடம் இல்லை,” என்று அவர் கூறினார்.
மேலும், இலங்கையின் வரலாற்றில் முதன்முறையாகத் திறைசேரி செயலாளர் ஒரு முன்னாள் நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக இருப்பதைச் சுட்டிக்காட்டிய அவர், இது உயர்மட்டத்தில் நிர்வாக அனுபவமின்மையைப் பிரதிபலிக்கிறது என்றார். “அமைச்சின் செயலாளர் மற்றும் பணிப்பாளர் நாயகங்கள் இருவருக்குமே போதிய அனுபவம் இல்லாதபோது, இவ்வாறான சம்பவங்கள் நடப்பதில் ஆச்சரியமில்லை,” என்றார்.
900,000 அமெரிக்க டாலர் கொடுப்பனவு ஒரு பணிப்பாளரால் அங்கீகரிக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் பிரதி நிதி அமைச்சரின் கூற்றைக் கேள்வி எழுப்பிய அவர், முறையான அதிகாரப் பகிர்வு நடைமுறைகள் பின்பற்றப்படவில்லை என்று வாதிட்டார்.
“எந்தவொரு அமைச்சிலும், ஒரு செயலாளரின் முதல் பொறுப்புகளில் ஒன்று நிதி அதிகாரத்தை தெளிவாக வரையறுப்பதாகும் – யார் எந்தத் தொகையை அங்கீகரிக்க முடியும் என்பது முக்கியம். ஒரு பணிப்பாளர் இவ்வளவு பெரிய தொகையை அங்கீகரிக்க முடியுமா? இந்த அதிகாரப் பகிர்வு முறையாகச் செய்யப்பட்டதா?” என்று அவர் கேட்டார்.
மேலும் பேசிய அவர்: “இங்கு ஒரு திருட்டு நடந்துள்ளது. யாரும் இதிலிருந்து தப்பிக்க முடியாது. திருடர்கள் இப்போது பிடிக்கப்பட வேண்டும். CID அதை கவனிக்கும். CoPF என்ற முறையில், நாங்கள் நிர்வாகச் சிக்கல்களைக் கண்டறிந்து தேவையான நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைப்போம்.”
மூன்று முறை அழைக்கப்பட்டும் குழுவின் முன் ஆஜராகத் தவறிய அமைச்சின் செயல்பாட்டையும் கலாநிதி டி சில்வா விமர்சித்தார். செயலாளர் அல்லது பிரதிச் செயலாளர் எவரும் அமர்வுகளில் கலந்து கொள்ளவில்லை என்றும், இது குறித்து ஜனாதிபதிக்குக் கடிதம் எழுதியுள்ளதாகவும் அவர் கூறினார்.
“அந்தக் கடிதத்திற்குப் பிறகுதான் அவர்களால் வர முடியாது என்று எங்களுக்குத் தெரிவிக்கப்பட்டது. அதை ஏற்க முடியாது,” என்று கூறிய அவர், தாம் சிறப்புரிமை மீறல் தீர்மானத்தைக் கொண்டு வராமல் மேலதிக கால அவகாசம் வழங்கியதை மெத்தனமாக எடுத்துக்கொள்ள வேண்டாம் என்றும் எச்சரித்தார்.
இறுதியாக, பொறுப்பானவர்கள் கண்டறியப்பட்டு அந்த நிதியைத் திருப்பிச் செலுத்தச் செய்யாவிட்டால், இந்த நிதி இழப்பு இறுதியில் வரி செலுத்துவோர் மீதே விழும் என்று அவர் எச்சரித்தார்.
ஆஸ்திரேலியாவுடனான இருதரப்பு கொடுக்கல் வாங்கல் தொடர்பான சுமார் 2.5 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் அரசாங்கப் பணம், மின்னஞ்சல் தொடர்புகள் ஊடுருவப்பட்டதன் (Compromised) விளைவாகத் திசைதிருப்பப்பட்டதே இந்தச் சம்பவமாகும். உத்தியோகபூர்வ அமைப்புகள் மூலம் பணம் செலுத்தப்பட்ட போதிலும், ஆஸ்திரேலியாவில் உள்ள உரிய பெறுநருக்கு அந்த நிதி சென்றடையவில்லை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
