அரசாங்கத்தின்தேசிய மின்சார கொள்கை வரைவு பெரும்பான்மையான நுகர்வோருக்கான செலவை அதிகரிக்கிறது- புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி நிபுணர்விதுர ரலபனவேஎச்சரிக்கிறார்

21 ஜனவரி 2026

மாதத்திற்கு 180 யூனிட்களுக்கு மேல் அதிக அளவு மின்சாரம் பயன்படுத்தும் குடும்பங்கள் கிட்டத்தட்ட 50% குறைப்பைக் காண்பார்கள், அதிகமாக பயன்படுத்துபவர்கள் பெரிய குறைப்பைக் காண்பார்கள். அது நடக்கும்போது, அவர்கள் தங்கள் நுகர்வை செங்குத்தாக அதிகரிப்பார்கள், அதே நேரத்தில் ஏழை மக்கள் அத்தியாவசியங்களுக்கு கூட நுகர்வைக் குறைக்க வேண்டியிருக்கும்.

உங்களிடம் சூரிய கூரை இருந்தால், நீங்கள் பயன்பாட்டு நேர கட்டணத்திற்கு மாற்றப்படுவீர்கள் – எனவே உங்கள் சூரிய உற்பத்தி பகல்நேர நுகர்வுக்கு எதிராக மட்டுமே ஈடுகட்டப்படும். மாலை பயன்பாடு ரூ.67/யூனிட் மற்றும் இரவு நேர நுகர்வு ரூ.21/யூனிட்டில் கட்டணம் விதிக்கப்படும். பல சூரிய வாடிக்கையாளர்களுக்கு, இது செலவுகளில் செங்குத்தான அதிகரிப்பாக இருக்கும், இது சூரிய அமைப்பு நிறுவலுக்காக அவர்கள் பெற்ற கடன்களை செலுத்தும் திறனையும் சமரசம் செய்யும்.

முன்னுரை

‘திறமையான மின்சார விநியோகத்தை செலவு குறைந்த விலையில் உறுதி செய்தல்’ நோக்கத்துடன் முன்வைக்கப்பட்ட தற்போதைய அரசாங்கத்தின் தேசிய மின்சார கொள்கை வரைவு தொடர்பாக கவலைகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன. எவ்வாறாயினும், தொழில் பங்குதாரர்கள் மற்றும் எரிசக்தி நிபுணர்களின்படி, சூரிய சக்தி பயனர்களுக்கு கட்டாய நேர-பயன்பாட்டு கட்டணங்களை விதித்தல், ஊட்டு-கட்டணங்களை அகற்றுதல் மற்றும் குறுக்கு மானியங்களை அகற்றுதல் ஆகியவை நிலையான மற்றும் மலிவு எரிசக்திக்கான அணுகலை பலவீனப்படுத்தக்கூடிய சில முன்மொழிவுகளாகும்.

டெய்லி மிரருடனான வெளிப்படையான நேர்காணலில், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி நிபுணர் டாக்டர் விதுர ரலபனவே கொள்கை வரைவில் பல கவலைக்குரிய விஷயங்களை சுட்டிக்காட்டினார், சில தொழில்நுட்ப சொற்களை எளிமைப்படுத்தி, சில முன்மொழிவுகள் சாதாரண மின்சார நுகர்வோர் மற்றும் சூரிய சக்தி பயனர்களை எவ்வாறு பாதிக்கும் என்பதை விரிவாக விளக்கினார்.

நேர்காணல் சாரங்கள்

Q: தேசிய மின்சார கொள்கை வரைவு சாதாரண நுகர்வோரின் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்கிறதா?

இல்லை, அது அவ்வாறு செய்வதாகத் தெரியவில்லை. இது பெரும்பான்மையான நுகர்வோருக்கான செலவை அதிகரிக்கிறது – அவர்களில் பலருக்கு குறிப்பிடத்தக்க அளவில். கொள்கையில் உள்ள வேறு சில நடவடிக்கைகள் ஒட்டுமொத்த மின்சார செலவுகளை அதிகமாக வைத்திருக்கும், இது பின்னர் நுகர்வோருக்கு அனுப்பப்படும்.

Q: கொள்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள உயிர்நிலை கட்டணம் மற்றும் செலவு பிரதிபலிப்பு விலை நிர்ணயம் பற்றி விளக்க முடியுமா?

இலங்கையில் பெரும்பான்மையான நுகர்வோர் மிகச் சிறிய அளவு மின்சாரத்தை பயன்படுத்துகின்றனர். இந்த மின்சாரம் நுகர்வோருக்கு மலிவு விலையில் வழங்கப்படுகிறது. கட்டணக் கொள்கை தற்போதைய விலை நிர்ணயத்தை பாதிக்கும் பல மாற்றங்களைக் கோருகிறது. அவை பின்வருமாறு:

a) நுகர்வைப் பொருட்படுத்தாமல் சீரான கட்டணத்திற்கு செல்ல நுகர்வு வரம்புகளை (0-30, 31-60 போன்றவை) அகற்றுதல் b) நுகர்வோரின் ஒவ்வொரு வகைக்கும் “செலவு பிரதிபலிப்பு விலை நிர்ணயம்” c) ஒவ்வொரு நுகர்வோர் குழுவிற்கும் சேவை செய்யும் செலவின் அடிப்படையில் நிலையான விகிதங்களின் கணக்கீடு d) மாதத்திற்கு 30 யூனிட்டுகளுக்கும் குறைவாக நுகர்வு உள்ள நுகர்வோருக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்ட உயிர்நிலை கட்டணம்

முதல் மூன்றும் பெரும்பான்மையான இலங்கை நுகர்வோருக்கு (5.2 மில்லியன் குடும்பங்கள் – சுமார் 17 மில்லியன் குடிமக்கள்) செங்குத்தான மின்சார செலவு நுகர்வை விளைவிக்கும். மாதத்திற்கு 30 யூனிட்டுகளுக்கும் குறைவாக நுகர்வு செய்பவர்களுக்கு மானியம் வழங்கப்படும் என்று கொள்கை கூறுகிறது. இதன் பொருள் 31-90 யூனிட்டுகளுக்கு இடையில் உள்ளவர்கள் கூர்மையான விலை உயர்வுகளைக் காண்பார்கள் – 3.4 மில்லியன் குடும்பங்கள் இது மக்கள்தொகையில் 50% க்கும் அதிகம்.

கூடுதலாக, மேலே கருதப்பட்ட நிலையான விகிதங்களில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் குறைந்த நுகர்வு கொண்ட ஏழ்மையான குடும்பங்களை விகிதாச்சாரமற்ற முறையில் பாதிக்கும், அவர்களுக்கு செங்குத்தான உயர்வுகளுடன்.

அதனுடன், மத நிறுவனங்களும் செங்குத்தான அதிகரிப்பைக் காண்பார்கள், சில 600% அதிகரிப்பு வரை பில்களைப் பெறுவார்கள். ஹோட்டல்கள் மற்றும் தொழிற்சாலைகளும் செங்குத்தான உயர்வுகளைக் காண்பார்கள், இது அவர்களின் போட்டித்தன்மையை பாதிக்கும்.

குறைப்புகளைப் பெறும் இரண்டு குழுக்கள் உள்ளன, முதலாவது வணிக நிறுவனங்கள், ஆனால் மிகப்பெரிய பயனாளிகள் அதிக அளவு மின்சாரத்தை (மாதத்திற்கு 180 யூனிட்களுக்கு மேல்) பயன்படுத்தும் குடும்பங்கள் கிட்டத்தட்ட 50% குறைப்பைக் காண்பார்கள், அதிகமாக பயன்படுத்துபவர்கள் பெரிய குறைப்பைக் காண்பார்கள். அது நடக்கும்போது, அவர்கள் தங்கள் நுகர்வை செங்குத்தாக அதிகரிப்பார்கள், அதே நேரத்தில் ஏழை மக்கள் அத்தியாவசியங்களுக்கு கூட நுகர்வைக் குறைக்க வேண்டியிருக்கும்.

இது பாதுகாப்பு மற்றும் செயல்திறனை ஊக்குவிக்க வேண்டிய கொள்கைக்கு எதிராகவும் செல்கிறது. நுகர்வோர் கட்டணத்தில் இந்த மாற்றங்கள் குறைந்த வசதியுள்ள மக்களுக்கு மின்சார பற்றாக்குறைக்கு (அதிக செலவின் மூலம்) வழிவகுக்கும், அதே நேரத்தில் வசதியுள்ள மக்கள் பாதுகாக்க மற்றும் செயல்திறனை அதிகரிக்க அனைத்து ஊக்குவிப்புகளையும் இழக்கின்றனர்.

இது ஆழமான சமத்துவமற்ற கட்டணம் அணுகுமுறையாகும், இது எந்த அரசாங்கத்திற்கும் மோசமான கொள்கையாக இருக்கும், தங்கள் முற்போக்கான நற்சான்றிதழ்களை தங்கள் மடியில் அணியும் தற்போதைய NPP அரசாங்கத்தை விடுங்கள்.

Q: குறுக்கு மானியங்கள் பற்றி விளக்க முடியுமா?

நாம் வேறுபடுத்தப்பட்ட கட்டணம் அமைப்பைக் கொண்டுள்ளோம், அங்கு நாம் சமத்துவம், செலுத்தும் திறன் மற்றும் போட்டித்தன்மையை கட்டணம் கொள்கைகளின் ஒரு பகுதியாகப் பார்க்கிறோம். இதன் பொருள் சில நுகர்வோர் மற்றவர்களை விட அதிகமாக செலுத்துகின்றனர் – அதனால் அவர்களின் அதிகப்படியான கொடுப்பனவு மற்றவர்களுக்கு மானியம் வழங்க பயன்படுத்தப்படுகிறது. இது குறுக்கு மானியம் என்று அழைக்கப்படுகிறது.

வரலாற்று ரீதியாக, CEB குறுக்கு மானியங்களுக்கு கூடுதலாக ஒட்டுமொத்த கட்டணங்களை குறைவாக வைத்திருக்க நேரடி மானியங்களை வழங்கியது, இவை கருவூலம் வரி வருவாயிலிருந்து (அல்லது திவாலாகி) கையேற்க பெரிய இழப்புகளாக மாறின.

இது நியாயமற்ற அமைப்பு அல்ல – ஏனெனில் எங்கள் அமைப்பு அதிக விளிம்பு செலவைக் கொண்டுள்ளது. நமது மின்சாரத்தின் 30-35% உற்பத்தி செய்யும் நீர்மின் சக்தி மிகவும் மலிவானது – ஒரு யூனிட்டுக்கு சுமார் ரூ.3, அதிக முனையில், சோபதனவியின் டீசல் அடிப்படையிலான உற்பத்தி ஒரு யூனிட்டுக்கு ரூ.75 ஆகும். நுகர்வு அதிகரிக்கும்போது, அந்த அதிகரிப்பு சோபதனவி போன்ற அதிக விலை ஜெனரேட்டர்களிலிருந்து வருகிறது. எனவே குறைவாக நுகர்பவர்கள் குறைந்த விலையை செலுத்துவது நியாயமற்றதாக கருதப்பட முடியாது.

2022 இல் இருந்து, CEB யின் மொத்த செலவு அவர்களின் கொடுப்பனவுகளில் இயல்புநிலை அல்லது கருவூலத்தில் சார்பு உருவாக்குவதிலிருந்து CEB ஐ காப்பாற்றி வருமானம் மூலம் மூடப்படுகிறது.

கொள்கை துறைக்கு பல நேரடி கருவூல மானியங்களைக் கோருகிறது, மாதத்திற்கு 30 யூனிட்டுகளுக்கும் குறைவாக உள்ள நுகர்வோருக்கான உயிர்நிலை மானியம், SME தொழில்களுக்கான இணைப்பு மானியம், தொழிற்சாலைகளுக்கான போட்டித்தன்மை மானியம் போன்றவை உட்பட. இவை வரலாம் அல்லது வராமல் போகலாம், மின் அமைப்பை செயல்பாட்டில் வைத்திருக்க கருவூலத்தில் சார்பு உருவாக்கி, தாமத கொடுப்பனவுகள் மற்றும் இயல்புநிலையின் ஆபத்தை அதிகரிக்கலாம்.

வலதுசாரி பொருளாதார அடிப்படைவாதத்தைத் தவிர இதற்கு எந்த தேவையும் இல்லை. நமது அண்டை நாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பா உட்பட ஏராளமான நாடுகள் குறுக்கு மானியங்களை செய்கின்றன.

Q: 2030 க்குள் மின்சாரத்திற்கான தேவை என்ன?

CEB இன்படி இது சுமார் 21,245 GWh ஆகும்.

Q: தற்போதைய தேவை என்ன மற்றும் தற்போதுள்ள சிக்கல்களுடன் இந்த தேவையை பூர்த்தி செய்ய எங்களுக்கு திறன் உள்ளதா?

2025 க்கு இது 18,100 GWh ஆகும்.

ஆம், கடந்த 3 ஆண்டுகளில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மற்றும் கூரை சூரிய வளர்ச்சிக்கு நன்றி, தற்போதைய தேவையை பூர்த்தி செய்ய எங்களுக்கு திறன் உள்ளது. நீங்கள் நினைவில் கொண்டால், நாங்கள் எரிசக்தி பற்றாக்குறையால் பாதிக்கப்பட்டோம், வழக்கமான “அவசர மின் கொள்முதல்” என்பது ஊழல் மற்றும் உள்நாட்டு ஒப்பந்தங்களில் மூழ்கியிருந்தது. 2024 முதல் அதிக புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி குறிப்பாக கூரை சூரிய சேர்க்கை காரணமாக இது நிறுத்தப்பட்டது. 2025 இல் நாங்கள் பல நிலக்கரி ஆலை முறிவுகளைக் கண்டோம், இரண்டு நிலக்கரி அலகுகள் செயல்படாத நிகழ்வுகள் உட்பட (இது இப்போதும் கூட வழக்கு), நாங்கள் எந்த தடையும் அல்லது பற்றாக்குறையும் இல்லாமல் கட்டத்தை இயக்க முடிந்தது.

புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி – குறிப்பாக கூரை சூரிய – பகல்நேரத்தில் எண்ணெய் பயன்பாட்டை அகற்றியுள்ளது மற்றும் பகல்நேரத்தில் நீர்மின் சக்தியின் பயன்பாட்டையும் வெகுவாக குறைத்துள்ளது. இது CEB க்கு மாலை உச்ச மணிநேரங்களில் மின்சாரம் உற்பத்தி செய்ய கூடுதல் தண்ணீரைக் கொடுக்கிறது, அதிக விலை எண்ணெய் உற்பத்தியை குறைக்கிறது. இவை கட்டத்தை புத்திசாலித்தனமாக மற்றும் குறைந்த செலவில் இயக்க எங்களுக்கு உதவியுள்ளன. தற்போதைய டெண்டர் செய்யப்பட்ட பேட்டரி சேமிப்பகம் மாலை நேரங்களில் மின் திறனை அதிகரிக்கும், எண்ணெயை குறைக்கும்.

எனவே தேவையை பூர்த்தி செய்வதுடன் கூடுதலாக, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி செலவுகளை குறைப்பதில், குறிப்பாக மின்சார உற்பத்திக்கான எண்ணெய் பயன்பாட்டைக் குறைப்பதன் மூலம் ஆச்சரியமான வேலையைச் செய்துள்ளது.

Q: இந்த கொள்கை சூரிய சக்தி பயனர்களை எவ்வாறு பாதிக்கிறது?

தற்போதுள்ள அமைப்பு வைத்திருப்பவர்களுக்கு இரண்டு வழிகளில்.

உங்களிடம் சூரிய கூரை இருந்தால், நீங்கள் பயன்பாட்டு நேர கட்டணத்திற்கு மாற்றப்படுவீர்கள் – எனவே உங்கள் சூரிய உற்பத்தி பகல்நேர நுகர்வுக்கு எதிராக மட்டுமே ஈடுகட்டப்படும். மாலை பயன்பாடு ரூ.67/யூனிட் மற்றும் இரவு நேர நுகர்வு ரூ.21/யூனிட்டில் கட்டணம் விதிக்கப்படும். பல சூரிய வாடிக்கையாளர்களுக்கு, இது செலவுகளில் செங்குத்தான அதிகரிப்பாக இருக்கும், இது சூரிய அமைப்பு நிறுவலுக்காக அவர்கள் பெற்ற கடன்களை செலுத்தும் திறனையும் சமரசம் செய்யும். சிலருக்கு, சூரிய அமைப்பை அகற்றி நிலையான கட்டணம் அமைப்புக்கு திரும்புவது சூரிய அமைப்புடன் நேர-பயன்பாட்டு கட்டணத்திற்கு செல்வதை விட நிதி ரீதியாக சிறந்ததாக இருக்கும்.

தரையில் பொருத்தப்பட்ட சூரிய அமைப்பு அல்லது வேறு எந்த புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைப்பைக் கொண்ட நிறுவனத்திற்கு, CEB அவர்களை உற்பத்தியை நிறுத்தச் சொன்னால் CEB செலுத்துவதை கொள்கை தடுக்கிறது. உங்களுக்குத் தெரியும், வார இறுதி நாட்களிலும் விடுமுறை நாட்களிலும் பகல்நேரத்தில் CEB க்கு அதிக மின் பிரச்சினை உள்ளது (ஓரளவு CEB தங்கள் சொந்த திட்டத்தின்படி பேட்டரி சேமிப்பகத்தை உருவாக்காததால் உருவாக்கப்பட்டது), அவர்கள் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மின் உற்பத்தியாளர்களுக்கு உற்பத்தியை நிறுத்த உத்தரவிடுகின்றனர். அவர்களின் மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தங்கள் இதை அனுமதிக்காததால், இந்த கொள்கை வழிகாட்டுதல் ஒப்பந்தத்திற்கு எதிரானது, தன்னிச்சையானது என்பதுடன் கூடுதலாக. அனைத்து மின் நிறுவனங்களின் நிதி நம்பகத்தன்மையை உத்தரவாதம் செய்யும் மின்சார சட்டத்தில் குறிப்பிட்ட விதிகளுக்கும் எதிரானது.

எனவே கொள்கை முற்றிலும் பழிவாங்கலால் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியில் ஈடுபட்டுள்ள எவரையும் தண்டிக்க முயற்சிக்கிறது. இந்த கொள்கையின் “உண்மையான ஆசிரியர்” பற்றி இது நிறைய கூறுகிறது.

கொள்கை சூரிய நெட் மீட்டரிங் (நாம் நமது சொந்த நுகர்வை சூரியனுடன் ஈடுகட்டுதல்) மற்றும் சூரிய நெட் கணக்கீடு (நாம் நமது நுகர்வை ஈடுகட்டி கட்டத்திற்கு அதிகப்படியானதை விற்பனை செய்தல்) – இரண்டு மிகவும் பிரபலமான திட்டங்களை ரத்து செய்வதையும் முன்மொழிகிறது