CA ஸ்ரீலங்காவின் 5ஆவது வருடாந்த பொருளாதார மற்றும் வரி மாநாட்டில் சீர்திருத்தங்கள் குறித்து முக்கிய கவனம் செலுத்தப்பட்டது
-
அட்வகேட்டா (Advocata) நிறுவனத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி தனநாத் பெர்னாண்டோ கூறுகையில், அரசாங்கத்திற்கு கிடைத்துள்ள முன்னோடியில்லாத அரசியல் பலமானது, தற்போதைய IMF திட்டம் அடுத்த ஆண்டு முடிவடைவதற்குள் கடினமான சீர்திருத்தங்களை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான அரிய வாய்ப்பை வழங்குகிறது என்றார்.
-
உற்பத்தித்திறன் மற்றும் போட்டித்தன்மை மேம்படாத வரை, மற்றொரு IMF திட்டத்திற்குத் திரும்புவது இலங்கையின் கட்டமைப்புப் பிரச்சினைகளைத் தள்ளிப்போட மட்டுமே உதவும் என அவர் வாதிட்டார்.
-
தனியார் துறை தலைமையிலான வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க, அரச நிறுவனங்களின் (SOE) மறுசீரமைப்பு, தொழிலாளர் மற்றும் நிலச் சீர்திருத்தங்கள், வர்த்தகத் தாராளமயமாக்கல், சுங்கத் திணைக்கள நவீனமயமாக்கல் மற்றும் புதிய தொழில்பேட்டைகளை விரைவுபடுத்துமாறு அவர் கோரிக்கை விடுத்துள்ளார்.
தற்போதைய நீடிக்கப்பட்ட நிதி வசதி (EFF) திட்டம் அடுத்த ஆண்டு முடிவடைவதற்குள், அதற்குப் பின்வருமாறு மற்றுமொரு சர்வதேச நாணய நிதிய (IMF) திட்டத்தை இலங்கை பெற்றுக்கொள்ள வேண்டும் என்று எதிர்க்கட்சி நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் கோரிக்கைகள் அதிகரித்து வரும் நிலையில், அரசாங்கம் தனக்குள்ள அரசியல் பலத்தைப் பயன்படுத்தி நீண்டகாலமாகத் தாமதிக்கப்பட்டு வரும் கட்டமைப்புச் சீர்திருத்தங்களை இப்போது நடைமுறைப்படுத்தினால், மற்றுமொரு பிணை எடுப்புத் திட்டம் (bailout) தவிர்க்க முடியாத ஒன்றாக மாறாது என்று அட்வகேட்டா இன்ஸ்டிடியூட் (Advocata Institute) நிறுவனத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி தனநாத் பெர்னாண்டோ நேற்று வாதிட்டார்.
CA ஸ்ரீலங்கா அமைப்பின் 5ஆவது வருடாந்த பொருளாதார மற்றும் வரி மாநாட்டில் முக்கிய உரை நிகழ்த்திய பெர்னாண்டோ, வேதனைமிக்க சில கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள் மூலம் இலங்கை மேக்ரோ பொருளாதார (macroeconomic) ஸ்திரத்தன்மையை மீண்டும் பெற்றுள்ளது என்று கூறினார். எனினும், உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்கவும், தனியார் துறை முதலீடுகளை விரிவுபடுத்தவும், வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கவும் தேவையான, அரசியல் ரீதியாக கடினமான சீர்திருத்தங்களை அடுத்தடுத்து வரும் அரசாங்கங்கள் கையாளாவிட்டால், மற்றுமொரு IMF திட்டத்திற்குத் திரும்புவது நாட்டின் அடிப்படைப் பொருளாதார பலவீனங்களைத் தள்ளிப்போட மட்டுமே உதவும் என்று அவர் எச்சரித்தார்.
“எப்படியும் ஒரு கட்டத்தில் நாம் இதைச் செய்தே ஆக வேண்டும் என்பதால், இப்போதே செய்வது நல்லது என்பதே எனது கருத்து. நாம் மற்றுமொரு IMF திட்டத்திற்குச் செல்லலாம், ஆனால் அது பிரச்சினையை எதிர்காலத்திற்குத் தள்ளிப்போடுவதாகவே அமையும்,” என்று பெர்னாண்டோ கூறினார்.
தான் சர்வதேச நாணய நிதியத்தை (IMF) விமர்சிக்கவில்லை என்பதை வலியுறுத்திய அவர், “அதன் அர்த்தம் IMF ஒரு மோசமான விஷயம் என்பதல்ல,” என்றார்.
அதற்குப் பதிலாக, தற்போதைய திட்டத்தின் மூலம் கிடைத்துள்ள இடைவெளியை உள்நாட்டில் சீர்திருத்தங்களை நிறைவு செய்ய இலங்கை பயன்படுத்த வேண்டும் என்றும், இதன் மூலம் மீண்டும் மீண்டும் IMF ஆதரவுடனான பொருளாதாரக் கட்டுப்பாட்டுச் சுழற்சிகளுக்குச் செல்ல வேண்டிய தேவையை குறைக்கலாம் என்றும் அவர் வாதிட்டார்.
“இறுதியில், உலகளாவிய சூழலில் என்ன நடந்தாலும், தீர்வு நமது சொந்த எல்லைக்குள்ளேயே உள்ளது. நாம் என்ன செய்கிறோம் என்பதுதான் வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளை நாம் எவ்வாறு எதிர்கொள்கிறோம் என்பதைத் தீர்மானிக்கிறது,” என்று அவர் கூறினார்.
இலங்கையின் IMF திட்டத்திற்குப் பிந்தைய உத்தி குறித்த விவாதங்கள் தீவிரமடைந்து வரும் பின்னணியில் இவரது கருத்துக்கள் வெளிவந்துள்ளன. தற்போதைய நான்காண்டுத் திட்டம் அடுத்த ஆண்டு நிறைவடைவதற்கு முன்னரே, அடுத்த கட்ட IMF ஏற்பாட்டிற்கான பேச்சுவார்த்தைகளை அரசாங்கம் தொடங்க வேண்டும் என்று பல எதிர்க்கட்சி நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர். சர்வதேச நிதியத்துடனான தொடர்ச்சியான ஈடுபாடு முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையையும் கொள்கை ஒழுக்கத்தையும் வலுப்படுத்தும் என்பது அவர்களின் வாதமாகும்.
அதே நேரத்தில், இத்திட்டத்தின் பிந்தைய காலப்பகுதிக்கான மதிப்புரைகள் வெறும் மேக்ரோ பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையில் மட்டும் கவனம் செலுத்தாமல், நிலையான தனியார் துறை தலைமையிலான வளர்ச்சியை உருவாக்கக்கூடிய கட்டமைப்புச் சீர்திருத்தங்கள் மீதே அதிகளவில் கவனம் செலுத்தும் என்று IMF அதிகாரிகள் பலமுறை சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர்.
தற்போதைய நிர்வாகத்திற்கு “முன்னோடியில்லாத மக்கள் ஆணை” கிடைத்துள்ளதால், இந்த சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்வதற்கு இதுவே மிகவும் பொருத்தமான சந்தர்ப்பம் என்று பெர்னாண்டோ வாதிட்டார்.
“ஜனாதிபதிக்கு முன்னோடியில்லாத பலம் உள்ளது. அவருக்கு இன்னும் மூன்று ஆண்டுகள் உள்ளன,” என்று அவர் கூறினார்.
அரசாங்கத்தின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு நாடாளுமன்ற பெரும்பான்மை மற்றும் அதற்குச் சாதகமான அரசியல் சூழல் ஆகியவை, முந்தைய அரசாங்கங்கள் நடைமுறைப்படுத்தத் திணறிய சீர்திருத்தங்களை முன்னெடுப்பதற்கான ஒரு அரிய வாய்ப்பை வழங்குகின்றன என்று அவர் குறிப்பிட்டார்.
சந்தையை மையமாகக் கொண்ட சீர்திருத்தங்களை பாரம்பரியமாக கடுமையாக எதிர்க்கும் தொழிற்சங்கங்களைக் கூட, தற்போதைய அரசியல் நிலைமைகளின் கீழ் கையாண்டு நிர்வகிக்க முடியும் என்று அவர் வாதிட்டார்.
அரசின் செயலாக்கத் திறன் குறித்த கவலைகளை ஏற்றுக்கொண்ட போதிலும், அரசியல் முன்னுரிமைகள் அடுத்த தேர்தல் சுழற்சியை நோக்கி மாறுவதற்கு முன்பாக அரசாங்கம் விரைவாகச் செயல்பட வேண்டும் என்று பெர்னாண்டோ வலியுறுத்தினார்.
இந்த பின்னணியில், இலங்கையின் பொருளாதார மீட்சியைத் தக்கவைக்க முக்கியமானவை என அவர் கருதும் ஆறு சீர்திருத்தங்களை பெர்னாண்டோ கோடிட்டுக் காட்டினார்:
-
முன்மொழியப்பட்டுள்ள அரசHolding நிறுவனம் (State-Owned Holding Company) மூலம் அரச நிறுவனங்களின் (SOEs) மறுசீரமைப்பை விரைவுபடுத்துமாறு அவர் கோரினார். இந்த அரச நிறுவனங்கள் ஒட்டுமொத்தமாக நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) சுமார் 50% இற்கு சமமான சொத்துக்களைக் கொண்டுள்ள போதிலும், பொது நிதிக்கு அவற்றின் பங்களிப்பு மிகக் குறைவாகவே உள்ளது என்று அவர் வாதிட்டார்.
-
தனியாரால் உருவாக்கப்படும் தொழிற்பேட்டைகளுக்கு (industrial zones) அரசாங்கம் அனுமதி வழங்க வேண்டும் என வலியுறுத்தினார். தற்போதுள்ள உள்கட்டமைப்பு மண்டலங்கள் 90% க்கும் அதிகமான கொள்ளளவுடன் இயங்குவதால், வரவிருக்கும் ஆண்டுகளில் இலங்கைக்குத் தேவைப்படும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ள 1 மில்லியன் தனியார் துறை வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவதற்குத் தேவையான முதலீடுகளை ஈர்க்க அவை போதுமானதாக இல்லை என்று அவர் குறிப்பிட்டார்.
-
சுங்கத் திணைக்களம் மற்றும் வர்த்தகத் துறைகளில் ஆழமான சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ள வேண்டும், இதில் இலங்கையின் சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களின் (FTAs) வலையமைப்பை விரிவுபடுத்துவதும் அடங்கும்.
-
முதலீடுகளை ஊக்குவிக்கும் வகையில் ‘பிம் சவிய’ (Bim Saviya) நில உரிமைத் திட்டத்தை விரைவுபடுத்த வேண்டும்.
-
தொழிலாளர் சட்டங்களைச் சீரமைக்க வேண்டும்.
-
உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துவதற்காக பொது விடுமுறை நாட்காட்டியை முறைப்படுத்த வேண்டும்.
இப்பரிந்துரைகளில் பல அரசியல் ரீதியாகப் பிரபலமற்றவையாக (unpopular) இருக்கும் என்பதை ஒப்புக்கொண்ட அவர், எனினும் இவற்றைத் தள்ளிப்போடுவது இலங்கையின் நீண்டகால வளர்ச்சி வாய்ப்புகளை மட்டுமே பலவீனப்படுத்தும் என்று வாதிட்டார்.
“உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துவதில் நாம் உண்மையிலேயே தீவிரமாக இருந்தால், இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் நடந்தே தீர வேண்டும்,” என்று அவர் கூறினார்.
நாடு ஏற்கனவே நிதி ஸ்திரத்தன்மையை மீட்டெடுத்துள்ளதுடன், நெருக்கடியால் ஏற்பட்ட மேக்ரோ பொருளாதாரப் பாதிப்புகள் பலவற்றைச் சரிசெய்துள்ளது என்று வாதிட்ட பெர்னாண்டோ, எனினும் வரி அதிகரிப்புக்கள் மூலம் மட்டுமே நிலையான வளர்ச்சியை எட்ட முடியாது என்று எச்சரித்தார்.
அதற்குப் பதிலாக, இலங்கையின் அடுத்த கட்ட மீட்சியானது அதிக உற்பத்தித்திறன், வலுவான ஏற்றுமதி மற்றும் போட்டித்தன்மைமிக்க தனியார் துறை ஆகியவற்றின் மூலமே உந்தப்பட வேண்டும். அதுவே மீண்டும் மீண்டும் வெளிநாட்டுப் பிணை எடுப்புகள் இல்லாமல் வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கவும், கடன் மறுசெலுத்துகையைத் தக்கவைக்கவும் உதவும் என்று அவர் கூறினார்.
“சீர்திருத்தங்களைச் செய்வதன் மூலம் மட்டுமே வாய்ப்புகளை உருவாக்க முடியும். அதை நாம் இப்போதே செய்ய வேண்டும்,” என்று அவர் தனது உரையை நிறைவு செய்தார்.
